Presidentes fuertes, provincias poderosas: la economía política de la construcción de partidos en el sistema federal argentino

Resumen

La investigacin reciente destaca dos tendencias enfrentadas en los estudios sobre la polticade Argentina. Una pone nfasis en la fortaleza de las instituciones federales; la otra,en la posicin poderosa de los presidentes en el sistema. Aunque a menudo han sido descritascomo opuestas, este trabajo muestra cmo la presencia de presidentes poderososcomplementa la de lderes provinciales fuertes. Se sostiene que, gracias al sistema electoralfederalizado, los polticos que aspiran a un cargo nacional deben asegurar el apoyo delos lderes polticos de las provincias. Mientras los lderes nacionales han sido capacesde conceder beneficios a los polticos provinciales, los lderes de las provincias los han apoyadoen las urnas. El anlisis histrico de las polticas nacionales durante el periodo de desarrolloeconmico dirigido por el Estado muestra que los presidentes usaron sus posicionespolticas privilegiadas para canalizar una variedad de beneficios a los gobiernos localesque promovieron el desarrollo de las economas provinciales, y les permitieron obtener unapoyo electoral estable en las elecciones nacionales. El anlisis del ajuste econmico reciente,si bien resalta la posicin poderosa de los presidentes y los lderes de las provincias,tambin demuestra cmo la incapacidad de proporcionar los tradicionales beneficiosdaa a los polticos nacionales en las urnas.