Las comisiones y la pirámide: notas sobre la conflictiva recentralización del poder en el IFE
Resumen
El rgano encargado de organizar y regular las elecciones en Mxico, el Instituto Federal Electoral (IFE), ha alcanzado recientemente un grado considerable de autonoma respecto al gobierno. Sin embargo, al mismo tiempo se ha desarrollado en su interior una estructura dual y ambigua. Por un lado, existe un aparato administrativo con facultades formales considerables; por otro, un Consejo General que constituye la mxima autoridad del EFE. Mediante sus comisiones permanentes, el Consejo General ha logrado centralizar el poder, subvirtiendo la autonoma del aparato administrativo. Este ensayo analiza las bases estructurales de poder de las comisiones permanentes. Describe la labor de supervisin detallada que ejercen sobre el aparato administrativo y evala uno de los problemas ms importantes generados por la concentracin de poder en las comisiones: la marginacin del presidente del Consejo General. El ensayo concluye con algunas reflexiones sobre cmo se podra cambiar esta dinmica interna costosa y conflictiva.
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